各教学系(部),全校各部门(单位):
为切实做好“两会”和春节、寒假期间安全工作,有效防范校园各类安全事故,营造管理有序、防控有力、安全稳定的平安校园,按照《山西省教育厅关于开展全省学校安全工作大检查的通知》(晋教后勤〔2019〕2号)文件精神和要求,结合学校工作实际,从即日起至3月20日在全校开展安全工作大检查,制定实施方案如下:
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实学校安全主体责任为核心,以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点,以提升学校安全管理水平为目的。通过学校安全工作大检查,进一步落实学校安全管理责任,建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全责任体系;全面排查治理学校安全隐患和薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题;建立重大危险源监控机制和隐患排查治理长效机制,普遍建立起较为完善的学校安全工作体系,充实管理机构和人员,健全安全工作各项规章制度,有效防范和遏制重大事故的发生,全面完成各项安全管理目标任务,切实维护学校安全稳定局面。
二、检查内容
1.各教学系(部),全校各部门(单位)要贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。
2.教学管理部门要对学校实验室、实验实训基地、实验研究场所及实验用品仓库等重点场所进行全面检查。重点检查危险化学品、辐射、生物、机械、特种设备等设施、设备与用品等重大危险源的规范管理。对重大危险源涉及的采购、运输、储存、使用和处置等环节安全风险进行重点摸排和全过程管控,开展重大危险源专项检查,重点核查安全制度及责任制落实情况、安全宣传教育情况、分布档案和数据库情况、规范使用和处置情况、检测及应急处置装置情况及安全隐患及整改成效。对易燃、易爆、剧毒、放射性、强酸、强碱等危化品规范使用、存放保管等情况进行检查。
3.学校安全管理、后勤管理、学生管理、教学管理、图书管理、基础建设等部门要对本部门消防安全工作进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。要加大对防火安全的检查力度,对设施不齐全的要尽快补上,对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新,特别是坚决取缔学生公寓内的违章用电。要加强对校园内电网设施的改造,彻底消除隐患。要推进校园消防智能信息化建设,实现消防设备的联网管理。要按规定配置消防设施和器材,定期组织检测、维修和保养。
4.安全管理部门要对学校交通安全进行全面检查。检查校园限速、慢行等交通标志、交通安全设施的设置完善情况;重点检查学校是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生,学校购买或租用专门用于接送师生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测,接送师生的机动车驾驶员资质是否符合有关规定。
对学校及周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。对排查出的突出问题,要积极配合相关部门做好整治工作。
对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全领导机构是否健全;校园安全防控系统设备、设施是否正常运行。要配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查和收缴。
安全管理部门和各教学系以及各相关部门要对学校安全教育开展情况进行全面检查。要继续深化安全教育进课堂,应急演练全覆盖工作,全面提升学校安全能力建设。重点检查学校安全教育的组织情况,开学初、放假前进行安全教育的情况,“安全教育宣传日”活动开展情况,组织学生开展地震、消防等应急演练情况,安全管理人员的安全培训开展情况。
5.后勤管理部门对学校各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用,游泳池、餐厅等重要场所是否存在安全隐患。
对饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。依据《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规,对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水设施)的管理情况,食品卫生许可证领取情况,食堂从业人员的健康状况等进行全面检查,严把食品进货关,对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂,同时要提高防范意识,严防不法分子投毒破坏。
6.国有资产与基本建设管理部门要对学校的危房改造情况进行全面检查。对学校校舍进行一次逐栋拉网式排查鉴定,做到不留死角。对存有安全隐患的校舍,要及时进行应急维修加固,确保安全后方可使用。对经维修加固后仍不能达到抗震设防要求的,严禁再次使用。要重点检查是否有D级危房仍在使用,对于一般危房是否及时加固检修,并采取切实有效的防范措施。
7.学生管理部门要对各项学生活动是否有安全保障进行全面检查。在开展各种实践活动中,必须加强管理,严密组织,精心安排,切实加强安全和防范工作,确保师生安全。对于大型活动,必须遵守报批制度,落实安全工作预案。在组织外出活动时,严禁租用无证、无牌、车况差及非载人车辆,并严禁超载。对学生勤工俭学、社会实践活动,要按照国家有关法规进行,有严密的安全保障措施,决不允许学生从事可能危及人身安全的工作。检查学生心理危机干预机制是否健全和落实。
8.各教学系、全校各部门要对本单位应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理组织领导和规章制度是否健全、完善;是否建立了相应的应急预案;是否组织开展应急演练并做到全覆盖。
三、检查方式
1.全面部署阶段(即日起至1月底)。学校结合实际具体制定《吕梁学院关于开展全校安全工作大检查的实施方案》,各教学系和全校各部门要做好动员部署工作。
2.自查自改阶段(贯穿大检查全过程)。各教学系、全校各部门要做到“七查七看”:查工作部署,看是否按照要求对开展自查自改工作进行了安排部署;查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全责任书;查建章立制,看是否建立健全了符合本部门实际的安全规章制度;查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;查履职尽责,看各工作岗位是否认真落实了安全管理和隐患排查整治责任;查隐患整改,看是否坚持事故隐患排查制度,对本部门开展了全覆盖、全岗位的隐患排查整治,并对已发现的事故隐患进行了整改;查隐患上报,看是否按规定要求落实隐患排查治理“双报告”制度,并向学校如实上报了隐患。
对大检查发现的隐患和问题,全部建立整改清单。对重大隐患和问题要严盯死守,坚决防止发生事故。对存在重大隐患不整改、不作为、不履职的,要严肃问责。
四、有关要求
1.提高认识,及时部署。各教学系、全校各部门要把学校安全工作作为头等大事来抓,要和其它工作同部署、同推进,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓紧抓好。要按照本《方案》提出的各项要求,结合部门实际,迅速开展全面检查,明确分工,明确责任,不留死角。
2.广泛发动,群防群治。要充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式,开展安全防事故教育,发动广大师生、教职员工参与安全稳定工作大排查专项行动,认真细致地查找各种安全隐患,形成群策群力,群防群治,广泛参与的安全工作氛围。
3.突出整改,强化督导。要切实按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对学校进行全覆盖、地毯式检查,在检查过程中,要认真抓好整改。凡存在重大安全隐患,要建立台帐,立即制定整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。要不断加大安全投入,加强人防、物防、技防建设,不断提高技防工作水平,增强重点部位、重点场所安全防事故能力。
4.认真总结,畅通信息。
各教学系、各部门于2月25日前报安全工作台账,3月1 6日前报自查报告。纸质版盖部门公章报保卫处(行政楼208),电子版发送至保卫处邮箱(llxybwc@163.com)。
联系人:杜老师 联系电话:15034274379
吕梁学院
2019年1月24日